
为优化能源进口渠道,保障能源运输安全,我国多年来全力布局陆上跨国油气管道,以大幅降低对马六甲海峡的依赖。目前已建成三条陆上油气管道。但截至今年5月,尚无中巴输油管道(瓜达尔港——喀什)全线开工的消息,目前大约仍处于规划与局部可行性试验阶段。
该输油管道起点为巴基斯坦瓜达尔港;终点至中国新疆喀什,是中巴一带一路经济走廊的重要设施之一。全长约3600公里;设计日输油约100万桶。

管道起点瓜达尔港的战略地位十分重要,控制波斯湾航运要道。地理位置优越,扼守欧亚非三大洲通往东亚、东南亚的海上贸易航线,具备发展经济的巨大潜力。2015年9月9日,巴基斯坦瓜达尔港务局正式宣布成立瓜达尔港经济特区,并将2000亩港口土地租给中国,租期为43年。
中巴输油管道定位为中巴经济走廊能源旗舰项目,避开狭长的马六甲海峡后,将使中东原油运距缩短约85%。
据悉该管道尚无官方批准的全线施工时间表;“十四五”、“十五五”规划也未将其列入。但配套已部分落地:如瓜达尔港、自由贸易区、机场等已建成。但为何不抓紧管道建设呢?

主要原因是由于诸多困难。如地质极复杂,要穿越喀喇昆仑山脉,海拔4000米以上,高寒、冻土、断层多,工程难度极大。此外安全风险高,目前巴基斯坦俾路支省等地区形势不太稳定。俾路支地区长期存在分离主义运动,其核心诉求是脱离巴基斯坦、伊朗或阿富汗,建立独立的“俾路支斯坦”国家。该问题具有深厚的历史根源、复杂的民族矛盾和显著的地缘政治博弈特征。
分离分子闹独立,搞些恐慌活动,不仅影响管道建设,而且瓜达尔港作为CPEC终点,若俾路支独立或持续动荡,将威胁中国620亿美元投资及能源安全通道。
由此可见,以我国的国力与基建水平,投资100亿美元建这个中巴管道并非太难的事,主要还是跨境协调与外部因素干扰多的缘故。

俾路支省武装部队
与中巴输油管道迟迟未能开工形成对比的是:中哈、中俄、中缅三条原油管道早已建成,年输油合计约7200万吨。
如中哈输油管道:2006年开通,全线长约2800多公里。 年输油能力为2000万吨。
中俄输油管道:2011年开通一期,2017年开通二期,全线长约1000公里。年输油能力为3000万吨。
中缅油气管道:2013年开通,输油管道长约1631公里,输气管道长约1727公里。年输油能力为2200万吨,输天然气能力为120亿立方米。

中巴输油管道是重要的远期备选,之所以没有全面开工,主要还是巴基斯坦国内局势不稳,安全隐患大,耽搁了开工,但其实该管道的价值特别大,如果建好,就能从波斯湾地区直接把油运到新疆,然后再分发到中西部内地,路程短了很多,不用再绕远路,这会让中西部石油供应更充裕,更不容易断货。
设计中的中巴这条管道与中缅管道一样,也是中转方式,中东地区的油船到巴基斯坦瓜达尔港,再通过管道运进来,由于盛产石油的伊朗与巴基斯坦相邻,如果能连上伊朗的输油管线,那运输效率就更高,意义也更大了。整个链条从生产到运输将更为连贯,少了很多中途环节,成本将大为降低。但前提是巴基斯坦政府须解决俾路支独立问题,使国内形势尽快稳定下来。

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